国家土地管理局1995年第3号文《土地违法案件查处办法》第三章规定： 

    土地管理部门对上级交办、其他部门移送和群众举报的土地违法案件，应当受理。举报案件可用书面或者口头举报方式,土地管理部门受理口头举报案件，必须详细记录，经核对无误后，由举报人签名或盖章,举报人举报案件，应当尽量使用真实姓名；举报人不愿意使用真实姓名并要求保密的，土地管理部门应当尊重举报人的意愿。

    土地管理部门受理的举报案件，发现不属于自己管辖的，应当向举报人说明，同时将举报信函或者笔录移送给有权处理的机关。土地管理部门受理土地违法案件后，应当进行审查，凡符合立案条件的，应当及时立案查处；不符合立案条件的，应当告知交办、移送案件的单位或者举报人。

    符合下列条件的土地违法案件，土地管理部门应当立案： 

    (一)有明确的行为人；

    (二)有违反土地法律、法规的事实；

    (三)依照土地法律、法规的规定应当追究法律责任的；

    (四)属本部门管辖和职责范围内处理的。